Ольга Ракитова, доцент Финансового университета при Правительстве РФ: "Средства специальных казначейских кредитов стали играть решающую роль в развитии биоэнергетики в России"

В 2023 году, как ранее писало ИАА «ИНФОБИО», был запущен механизм специальных казначейских кредитов (СКК), которые стали незаменимым подспорьем в поддержке, угасавшей на тот момент биотопливной промышленности России. Они пришли на смену инфраструктурным бюджетным кредитам, которые выдавались в рамках социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню».

Если в 2021 году в России, по данным Росстат, произвели 2,37 млн тонн древесных топливных гранул, то в 2022 году, несмотря на продолжающийся до середины года экспорт в страны ЕС - около 2 млн тонн пеллет. В 2023 падение объемов производство показало Росстату лишь 1,4 млн тонн пеллет в год. В 2024 году пеллетная промышленность упала до 2010-х гг, а в 2025 году ожидается уже менее 1 млн тонн пеллет. И это, несмотря на передислокацию производства с Северо-Запада страны на Дальний Восток, где сегодня находится, пожалуй, единственный промышленный зарубежный покупатель – теплоэнергетика Южной Кореи. Эта страна не ввела санкции в области древесного биотоплива из России, как это сделал ЕС в 2022 году.

Вместе с тем нашей стране необходимо думать о развитии внутреннего рынка потребления и пеллет и брикетов. В области брикетов падения объемов производства не наблюдается, хотя в 2022 году был рост, а затем небольшой спад, который сейчас привел подъему.

Как развивать использование древесного топлива в нашей стране? Важную роль в обеспечении бесперебойного теплоснабжения играет модернизация коммунальной инфраструктуры. Для этого регионы в том числе привлекают средства специальных казначейских кредитов (СКК).
Механизм СКК запущен в 2023 году как продолжение уже действующей программы инфраструктурных бюджетных кредитов в рамках социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Оператором программы выступает Фонд развития территорий. СКК выдаются субъектам РФ сроком до 15 лет по ставке 3% годовых.

Напомним, как ранее писало ИАА «ИНФОБИО», в 2022 году Федеральный центр распределил 1 трлн руб. инфраструктурных бюджетных кредитов регионам — в 2022–2025 годах средства пойдут на строительство и модернизацию 960 объектов транспортной, дорожной, инженерной и социальной инфраструктуры. 15 млрд рублей было выделено на перевод региональных котельных на биотопливо, но лишь 50% от этой суммы были востребованы регионами. Сейчас данный проект продолжается за счет СКК.

«В целом за счет СКК планируется построить и реконструировать 120 котельных. При этом уже завершены работы на 42 из них в 8 регионах: Воронежской, Владимирской, Калужской, Мурманской областях, Еврейской автономной области, Алтайском, Забайкальском и Приморском краях. В качестве биотоплива на большинстве новых и обновленных объектах используют пеллеты – древесные гранулы, которые производятся из отходов древесины, что делает эксплуатацию таких котельных энергоэффективной, безопасной, экологичной и экономически выгодной», - сказал Генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Например, в этом году в селе Заселово Алтайского края за счет средств СКК завершена реконструкция двух котельных мощностью 3 Гкал/ч. Они переведены с угля на биотопливо.
Также в Читинском районе Забайкальского края за счет средств СКК удалось модернизировать 11 действующих котельных. Ранее они работали на угле и мазуте, но теперь будут использоваться пеллеты.
Новую котельную на биотопливе ввели в эксплуатацию и в селе Новопокровка Приморского края. Она заменила старую котельную 1963 года постройки, на которой использовали дорогостоящий и неэкологичный мазут.
Куратором программы бюджетных кредитов является Минстрой России, оператором – Фонд развития территорий.